郭施亮:应从重处罚“顶风”违规减持 应健中:在政策底附近持股相对安全
2023-09-09 09:48:11   中财网

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【资料图】

1郭施亮:应从重处罚“顶风”违规减持

在减持新规的影响下,越来越多的上市公司发布了终止减持计划。在上市公司发布终止减持计划的同时,不少上市公司还自愿承诺6个月内或者12个月内不减持持有的公司股份,为市场释放出稳定股价的信号。

根据减持新规的规定,如果上市公司存在破发、破净情形,或者近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的,控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持公司股份。

虽然减持新规实施不足半个月,但从上市公司的响应力度来看,还是比较积极的。不到半个月时间,已经有将近100家上市公司发布了终止减持计划。即使如此,但还是存在少数上市公司顶风减持的行为。例如,我乐家居股东的违规减持、东方时尚的违规减持等。其中,我乐家居还出现了部分股东和一致行动人的清仓式减持。在违规减持背后,我乐家居在8月28日至9月6日期间,股价累计涨幅超过了100%。

从违规减持的具体问题分析,东方时尚主要是在股价破发的情况下,控股股东依然通过大宗交易减持公司股份。我乐家居则是在合计持股超过5%的情形下,采取了超比例减持、违规减持的行为。

在减持新规的影响下,两家上市公司均进行了回应。东方时尚承诺,将在9月15日之前以自筹资金购回之前减持的股份,同时涉及的收益所得全部归上市公司所有。我乐家居涉嫌违规减持的股东承诺,将会尽快购回违规减持的超额减持股份,且将股份购回涉及的收益所得全部归上市公司所有。

在减持新规的影响下,为何依然有一些上市公司进行违规减持呢?归根到底,还是与市场违规成本比较低,震慑力不够大的因素有关。

虽然上市公司承诺会把之前减持的股份进行购回,且把收益所得全部归上市公司所有。但是,依旧没有改变上市公司违规减持的事实。在上市公司“顶风作案”的背景下,需要对违规减持的行为进行严格处罚。例如,把违规减持涉及的资金进行全部罚款,涉及金额比较大的,则在此基础上,给予3到5倍以上的处罚。与此同时,对违规减持的股东,实施证券市场禁入的处罚,根据违规减持的金额设置禁入的期限。

事实上,大多数上市公司都设置了证券部、法务部等岗位,应该会对证券市场的新政策有一个清晰的了解。但是,在实际情况下,部分上市公司却明知故犯、顶风作案。重要股东减持尤其是清仓式减持行为,已经影响到上市公司中小股东的切身利益。因此,站在股东的角度出发,一旦上市公司发生违规减持行为,在接受严格处罚的基础上,还应该要加倍增持公司股份,并承诺三年内不再减持公司股票,以更好地稳定投资者的持股信心。

在减持新规之下,大部分上市公司还是严格遵守减持新规的规则,不少上市公司还先后发布了终止减持计划,只有少数上市公司出现违规减持、超额减持的行为。在股票市场处于低迷期的背景下,应该进一步加大证券市场的违规成本,更好提升市场的震慑力和影响力。同时,应大力鼓励上市公司积极增持公司股票以及积极回购自家的股票,通过股份回购注销等方式提升上市公司的股票价值,为市场传递出上市公司稳定股价的积极信号。(金融投资报)

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